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德化:一区通办“加速度” 营商环境“创一流”
本报讯(记者林书修 通讯员李一鸣 苏金峤)“从备案、多图联审到施工许可审批不到20天就完成,所有审批项目在‘专区’就可以办完,图审还是免费的,省时省钱又省心!”德化宏跃陶瓷厂负责人陈明津谈起在德化县行政服务中心办理厂房项目建设相关手续时的情景,称赞连连。
与陈明津有着同样感受的,还有德化宏兴瓷土精制有限公司的陈经理。“几年前,我投资建设第一家厂房时,单图审就耗费了整整120天,现在只需要7天就完成。”陈经理说,因为审批提速,厂房没多久就能进行试生产了,比原计划建设进度大大提前,预计可节省投资近30万元。
项目业主实实在在的获得感,与德化县推行项目建设“一区通办”密不可分。
“一块土地、一个项目,从申请用地前的立项、用地选址、环评、水土保持、用地预审、用地规划,到获准用地后的施工设计审查、施工图审、消防审核、规划许可、施工许可等,审批名目繁多,而且一环扣一环,哪个事项先办、哪个后办,很多企业、群众经常是一头雾水,在各个部门的办事窗口间来回跑,耗费许多时间和精力。”“一区通办”有关负责人介绍,围绕这些堵点难点痛点,德化县将相关审批部门和中介服务集合在一起,开设“一区通办”建设项目服务专区,有效推进项目审批全流程再提速提质。
记者在德化县行政服务中心“一区通办”建设项目服务专区看到,这里在并联审批基础上,设有咨询协调、供地信息、统一收件、统一出件等前台窗口岗位4个和后台配套岗位6个。工作人员介绍,当业主提出申请时,“一区通办”窗口即予登记,杜绝受理件“体外循环”,实现“受审分离”和企业项目建设从备案、多图联审、施工许可到竣工验收全流程审批仅需63个工作日的目标。专区除了将涉及项目审批的住建、自然资源、发改、林业、环保、交通、城管、消防等单位及中介机构服务全部并入“专区”运行外,还在全省率先将企业供地环节全程纳入行政服务中心管控,实现企业供地周期大幅压缩至40个工作日以内。此外,“一区通办”专区还梳理涉及建设项目前期策划生成的土地林地报批、规划控规调整、生态公益林调整等13个事项并纳入项目审批辅助流程,建立部门内部流转机制和限时办理制度。
审批有速度,高质量服务也不可少。“专区还设立项目审批会商联审室和咨询协调窗口,对项目审批前期事项实行‘一对一’专家式联合会商,可以为项目业主‘量身订制’审批方案。”德化县行政服务中心相关负责人说。
记者了解到,今年以来,德化县“一区通办”建设项目服务专区共受理各类工程建设项目审批事项754件,办结727件,电话回访项目业主413个,开展咨询协调、业务辅导、上门服务共208场次,受到广大企业和群众好评。
国家政策送利好 工业遗产资源特色小镇将建成什么样?
原标题:国家政策送利好 工业遗产资源特色小镇将建成什么样?
日前,工业和信息化部印发《国家工业遗产管理暂行办法》(以下简称《办法》),对开展国家工业遗产保护利用及相关管理工作进行了明确规定。《办法》提出,支持利用国家工业遗产资源,开发工业旅游项目,建设工业文化产业园、特色小镇(街区)、创新创业基地等。
《国家工业遗产管理暂行办法》出台,支持利用国家工业遗产资源开发工业旅游项目——
工业旅游迎来新利好

一家旧锅炉厂改造成的咖啡馆
海峡网11月27日讯 (泉州网记者黄宝阳 文/图)日前,工业和信息化部印发《国家工业遗产管理暂行办法》(以下简称《办法》),对开展国家工业遗产保护利用及相关管理工作进行了明确规定。《办法》提出,支持利用国家工业遗产资源,开发工业旅游项目,建设工业文化产业园、特色小镇(街区)、创新创业基地等。

《办法》鼓励建设工业文化产业园区。图为泉州源和1916创意产业园的大罐灯光秀。
一批重要工业遗产面临灭失风险
《办法》所称工业遗产是指,在中国工业长期发展进程中形成的,具有较高历史价值、科技价值、社会价值和艺术价值,经工业和信息化部认定的工业遗存。
国家工业遗产核心物项是指代表国家工业遗产主要特征的物质遗存和非物质遗存。其中物质遗存包括作坊、车间、厂房、管理和科研场所、矿区等生产储运设施,以及与之相关的生活设施和生产工具、机器设备、产品、档案等;非物质遗存包括生产工艺知识、管理制度、企业文化等。
工业和信息化部产业政策司有关负责人指出,《办法》出台的背景是,当前,社会各界对加强工业遗产保护利用已经形成广泛共识,但由于我国工业遗产项目时间跨度大,数量繁多,保存现状复杂,随着工业转型升级和城市化进程的加快,许多老厂矿停产搬迁,一批重要工业遗产面临灭失风险。此外在利用过程中,因对工业遗产核心价值把握不准,使工业遗产面临二次破坏的风险。

德化曲斗宫古窑址
需工业特色鲜明才能申请
申请国家工业遗产,需要什么条件?《办法》规定,需工业特色鲜明,并具备以下条件:
在中国历史或行业历史上有标志性意义,见证了本行业在世界或中国的发端、对中国历史或世界历史有重要影响、与中国社会变革或重要历史事件及人物密切相关;
工业生产技术重大变革具有代表性,反映某行业、地域或某个历史时期的技术创新、技术突破,对后续科技发展产生重要影响;具备丰富的工业文化内涵,对当时社会经济和文化发展有较强的影响力,反映了同时期社会风貌,在社会公众中拥有广泛认同;其规划、设计、工程代表特定历史时期或地域的风貌特色,对工业美学产生重要影响;具备良好的保护和利用工作基础。

《办法》支持开发具有历史人文与科普教育等功能的工业旅游项目。图为苍南古龙窑。
鼓励利用工业遗产资源建设特色小镇
在遗产的利用发展方面,《办法》表示,支持利用国家工业遗产资源,开发具有生产流程体验、历史人文与科普教育、特色产品推广等功能的工业旅游项目,完善基础设施和配套服务,打造具有地域和行业特色的工业旅游线路;
支持有条件的地区和企业依托国家工业遗产建设工业博物馆,发掘整理各类遗存,完善工业博物馆的收藏、保护、研究、展示和教育功能。
鼓励利用国家工业遗产资源,建设工业文化产业园区、特色小镇(街区)、创新创业基地等,培育工业设计、工艺美术、工业创意等业态。
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